鞏固提升「深圳—香港—廣州」全球創新集羣的領先地位 推動香港與南沙深度對接

香港首個五年規劃公布。

9月16日，香港發布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》。規劃專設一篇部署深化粵港澳大灣區建設，提出推進重大合作平臺建設，明確支持南沙發揮高水平對外開放門戶作用，推動香港與南沙在航運互惠、港口發展、海運服務等領域深度對接。

持續深化和加強與廣東協同

在大灣區建設上，規劃嚴格對標國家賦予粵港澳大灣區的戰略定位，即國家新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地、中國式現代化的引領地，提出香港將積極參與大灣區建設，與其他城市一道，打造具有全球影響力的國際一流灣區和世界級城市羣。

規劃明確，香港將持續深化和加強與廣東省協同，推動科技創新合作、產業鏈布局、藥械廣泛應用，以及國際高端人才集聚高地和宜居宜遊優質生活圈建設，用好大灣區各重大合作平臺。

重大合作平臺是大灣區建設的重要抓手。未來五年，香港將繼續積極參與深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、深港河套各重大合作平臺建設。

規劃明確提出，支持南沙發揮高水平對外開放門戶作用，在航運互惠、港口錯位發展、海運專業服務、基礎設施建設和青年就業等多個領域，推動香港與南沙深度對接。

航運合作是香港與南沙對接的重點。規劃提出，推動與南沙在航運領域的互惠合作，優化現有航線布局，促進兩地港口錯位發展、實現共贏，提升粵港澳大灣區港口的整體競爭力；支持香港海運服務業爲南沙提供船舶管理、檢驗檢測、金融、國際船舶經紀以及海事法律等專業海運服務，以香港的國際化航運生態圈提升內地航運業水平。

在建設運營和人才流動上，規劃提出，探索創新合作模式，參與南沙基礎設施、產業鏈合作等重點項目的建設和運營；協調優化南沙的資格認可備案機制，建立常態化溝通協作機制，向香港企業分享可參與投標的項目資訊；推動跨境職業資格互認，便利專業人才流動，鼓勵青年在南沙創業就業。

強化與大灣區城市戰略對接

科技創新合作是規劃着墨最多的領域之一。規劃提出，以河套深港科技創新合作區香港園區爲重心，強化與大灣區城市的戰略對接，鞏固提升「深圳—香港—廣州」全球創新集羣的領先地位，打造「高端研發—先進制造—現代服務」深度協同模式。

基礎設施「硬聯通」加快成網。規劃提出構建「軌道上的粵港澳大灣區」，推進港深西部鐵路和北環線支線，提升跨境客運能力。重建後的皇崗口岸將實施「一地兩檢」，採用「合作查驗、一次放行」模式，旅客可「讀證」或「刷臉」一次完成兩地出入境。物流方面，用好港珠澳大橋，推動港珠澳大橋經貿新通道建設。航空領域，加強大灣區機場羣在運作協調、空域優化、多式聯運等方面合作。

規則銜接、機制對接的「軟聯通」同步深化。規劃提出，先行建立大灣區建造業技術工人共同標準，鼓勵香港法律人才參加大灣區律師執業考試，設立大灣區仲裁平臺，推廣「灣區標準」「灣區認證」；加強與深圳、廣州等城市的金融市場聯動，擴大「股票通」「債券通」「理財通」「私募通」渠道和業務量；健全數據跨境管理機制，促進金融科技、電商、醫療健康等數據安全流動，探索電子身份互認。

文、圖/廣州日報新花城記者 : 侯翔宇、曾毅

廣州日報新花城編輯 : 趙小滿