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APEC财长会首次在港举行 陈茂波谈两股力量重塑格局

2026-10-19 9:06 新闻视角 来源:香港卫视
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香港财政司司长陈茂波10月18日发表网志说,上周他在曼谷出席国际货币基金组织(IMF)与世界银行集团年会,会内外就环球经济走向的讨论,几乎都围绕两股力量展开:因战事导致能源价格持续高企的冲击,以及正在席卷全球的人工智能热潮。


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陈茂波指出,两股力量正在同时重塑世界经济的格局。曼谷年会上的讨论,即将移师香港接力——亚太区经济合作组织(APEC)财政部长会将于10月20日至21日首次在港举行,国际政商财金领袖云集香港,他相信届时各地代表会有更深入的交流和讨论。


IMF最新预测显示,环球经济增长将由去年的3.5%放缓至今年的3.1%。陈茂波说,更深层的变化在于增长不均衡、两极发展差距拉阔:受战事影响的经济体增长被大幅下调,一些与人工智能产业链深度挂钩的经济体则获上调,亚洲整体增长仍明显快于全球。香港今年的增长预测也同获上调至3.8%,但特区政府的看法则较乐观一点。


增长放缓之外,更须警惕的是风险的性质。陈茂波提醒,地缘冲突、能源供应、通胀上升、极端天气、贸易摩擦、金融环境偏紧,这些风险并非各自孤立的压力,而是相互牵引,有时候甚至会相互放大。他举例说,多个西方国家的国债孳息率已飙至约20年新高,全球公共债务约占本地生产总值(GDP)的95%,个别发达国家债务比率更高;利息开支持续攀升,各国应对突如其来的冲击的财政缓冲空间正不断被压缩。


在陈茂波看来,今次年会上有两幅景象更为突出。亮丽的一面是,过去2年全球进口增长接近三成来自人工智能相关货品,新技术正在开启新的增长空间;需要正视的是,未来10至15年,约有12亿年轻人将进入发展中国家的劳动市场,按现状推算,职位缺口将达8亿个,世界银行因此把创造就业放在发展议程的核心。他说,这两幅景象背后都有“科技”这个乘数,它既令优势放大,也可能加剧既存的风险。


陈茂波续指,无论是通过科技支持经济转型发展,还是以科技增强经济动能支持就业,背后的关键都包括高效的资金支持,香港可以从多方面发挥积极作用,包括推动高效的资金融通。他在金管局与IMF合办的高级别圆桌会议上提出,香港将从融通长期资本、拓宽币种选择、管理和分担风险这三方面着力。


融通长期资本方面,本港今年首九个月首次公开招股集资(IPO)已接近500亿美元,为去年同期的2倍,并超过去年全年总额;去年绿色及可持续债务发行达770亿美元,其中债券发行额居亚洲第一;基建融资证券化安排让借款国家提早回笼资金以投入新项目,与世行提出的循环资本方向高度契合。简言之,高效的国际金融市场力量,可赋能实体经济的发展。


拓宽币种选择方面,香港正提供独特的方案。一方面,愈来愈多全球南方国家与内地的贸易以人民币结算,因而持有大量人民币,香港能为这些资金提供更多投资产品、风险管理工具及流动性安排;另一方面,基于分散风险的考虑以及当前人民币利率处于相对低位,愈来愈多发展中经济体来港发行人民币债券。例如,哈萨克斯坦国营油气公司今年8月在港发行35亿元人民币债券,超额认购近7倍,其国营铁路公司也正研究来港上市集资。事实上,本港点心债存量已接近1.9万亿元人民币,位居全球第一,最近2年的年发行量均突破1万亿元。


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